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科普知識 | 固體廢物管理與資源化知識問答——固體廢物的綜合利用（四）

來源：hzzhsz.com.cn 發布時間：2022年04月11日

1固體廢物的貯存有何要求？
固體廢物的貯存應以環境安全為第一原則，確保不對周邊環境造成不利影響。
建設工業固體廢物貯存、處置的設施、場所，必須符合《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599）。

收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597），并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經原批準經營許可證的環境保護行政主管部門批準。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

2固體廢物的處理處置資質有何要求？
從事城市生活垃圾經營性處置的企業，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當通過招投標等公平競爭方式做出城市生活垃圾經營性處置許可的決定，向中標人頒發城市生活垃圾經營性處置服務許可證。直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經營協議，明確約定經營期限、服務標準等內容，并作為城市生活垃圾經營性處置服務許可證的附件。

從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須依法領取危險廢物經營許可證。危險廢物經營許可證實行分級分類管理。危險廢物經營許可證按照經營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。國務院環境保護主管部門審批頒發以下幾類危險廢物經營許可證：（一）年焚燒1萬噸以上危險廢物的；（二）處置含多氯聯苯、汞等對環境和人體健康威脅極大的危險廢物的；（三）利用列入國家危險廢物處置設施建設規劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。醫療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證，由醫療廢物集中處置設施所在地設區的市級人民政府環境保護主管部門審批頒發。危險廢物收集經營許可證，由縣級人民政府環境保護主管部門審批頒發。上述規定之外的危險廢物經營許可證，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門審批頒發。

3我國固體廢物資源化有哪些鼓勵措施和經濟手段？
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下簡稱“《固體廢物污染環境防治法》”）規定，國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。
列入《產業結構調整指導目錄》（鼓勵類）的固體廢物資源化項目，可以在項目審批、投資貸款、稅收等方面享受一系列優惠政策。此外，財政部、國家稅務總局等部門還出臺相關規定，固體廢物資源綜合利用產品可以享受營業稅、增值稅等方面的減免政策。

列入《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》的綜合利用產品，符合一定標準后可享受企業所得稅優惠政策。

4固體廢物管理的政策法規主要有哪些？
我國圍繞《固體廢物污染環境防治法》，先后出臺了《醫療廢物管理條例》《危險廢物經營許可證管理辦法》《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等3項法規和《國家危險廢物名錄》《危險廢物轉移聯單管理辦法》《危險廢物出口核準管理辦法》《固體廢物進口管理辦法》《電子信息產品污染控制管理辦法》《電子廢物污染環境防治管理辦法》《廢棄電器電子產品處理資格許可管理辦法》《再生資源回收管理辦法》等多項部門規章。

此外，還針對危險廢物、醫療廢物、廢棄電器電子產品、進口廢物出臺了大量的政策文件及標準規范，促進了法律法規的落實。